中國伺機而動 康貝爾:國會批准太平洋協議至關重要

中國伺機而動 康貝爾:國會批准太平洋協議至關重要

美國白宮印太事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)。(圖/路透社)

美國白宮印太事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)今天說,美國國會批准與3個太平洋島國達成的新協議,至關重要。他強調,如果美國未能履行承諾,中國將伺機而動。

康貝爾在聯邦參議院爲擔任拜登政府下一任副國務卿的任命聽證會作證時,對美國爲密克羅尼西亞聯邦(Federated States of Micronesia)、馬紹爾羣島(Marshall Islands)與帛琉提出的新20年資助計劃發表評論,這項計劃正在等待國會批准。

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路透社報導,被問到國會批准這項新資金的重要性時,康貝爾稱這些太平洋島國對美國安全而言至關重要,這些國家所在的位置也十分關鍵,美國對這些島國負有巨大的戰略、歷史與道德責任。

他說:「我僅僅向參議院說,中國確實在虎視眈眈。

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如果我們沒有獲得(「自由加盟協約」資金),大家可以預期,真的在隔一天,中國涉外人士就會坐上飛機,無論是來自軍方或其他人士…試圖爲中國談出更優渥的協議。我們必須完成這件事。」

歷經數年的艱苦談判,拜登政府今年與這3個國家簽定新的資助計劃;根據協議,華府負責這些國家的國防並提供經濟援助,同時獲得進入太平洋一大片具戰略重要性區域的專屬軍事使用權。

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然而,由於國會兩黨針對預算陷入鬥爭,共和黨人要求削減其他開支以抵銷新支出,使得20年價值71億美元的新「自由加盟協約」(Compact of Free Association, COFA)在國會卡關。

國會議員提議將COFA所需的23億美元新資金納入年度國防授權法案(National Defense Authorization Act, NDAA),但今晚發佈、目前等待國會批准的法案文本沒有納入這一內容。

這筆資金雖已納入拜登政府提出的補充預算要求,涵蓋烏克蘭與中東戰爭等外交政策優先事項,但由於遭到共和黨人反對,還不清楚會落入什麼命運。

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白宮千億美元援以、烏、臺 遭擋

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美國參議院共和黨人不滿邊境管制措施不符預期,全員否決一項援助烏克蘭、以色列和臺灣的資金法案,總統拜登籲「有商有量」。歐新社

美國共和黨參議員六日擋下一項援助烏克蘭、以色列和臺灣的一○六○億美元法案,國會今年底前恐怕不會再增加援烏資金,儘管白宮警告烏克蘭迫切需要支援。由於這項包裹方案排除共和黨要求的移民改革措施,共和黨因此不願讓法案順利通過。

這場投票讓美國總統拜登挫敗,拜登稍早警告國會,「別讓普亭贏了」,並稱普亭若在烏克蘭獲勝,將攻擊北約組織國家。

這項包裹方案包括約六百億美元經費援助烏克蘭,以及向以色列提供約一百億美元,還有七十四億美元援助臺灣和太平洋地區,以及一百卅六億美元邊境資金。

參院民主黨領袖舒默原本承諾把共和黨人要求的邊界安全措施納入方案中,以確保獲得通過第一道程序障礙所需的六十票。但最終所有共和參議員投下反對票,法案以四十九票贊成比五十一票反對闖關失敗。共和黨人指出,每天約有一萬名移民從墨西哥入境,但政府卻沒有采取行動。

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該法案包括一系列邊境管制措施,不過共和黨人堅持必須進一步限制移民庇護和偷渡客假釋申請。民主黨進步派則施壓拜登拒絕對移民議題的廣泛要求,否則形同關閉邊界。

拜登引領全球聯盟支持烏克蘭,但援烏問題如今成爲美國政治內鬥籌碼。法案被共和黨擋下後,拜登說:「走到這一步令人震驚,共和黨人竟願意送給普亭他所希望的最大禮物。」拜登也說,他將接受「在邊境政策上大幅讓步」,包含增加邊境預算;但共和黨必須妥協,不能要他照單全收。

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參院民主黨領袖舒默批評共和黨「挾烏克蘭預算爲人質」,共和黨領袖麥康諾反擊說,參院不可能原封不動通過一項沒有修正邊境政策的預算案。

五角大廈六日宣佈一點七五億美元對烏克蘭軍援,包含防空飛彈、海馬士多管火箭系統和各式彈藥。俄烏戰爭去年二月爆發以來,美國國會批准援助烏克蘭逾一千一百卅億美元。

白宮國安顧問蘇利文說,國會不讓此案過關,烏克蘭自衛和反攻能力將因此受限。美國國防部則說,他們仍有四十八億美元軍援經費額度,足夠讓烏軍撐過冬天。

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墨西哥中部地震規模5.8 首都搖晃民衆逃上街

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墨西哥中部地震規模5.8 首都搖晃民衆逃上街。(示意圖/達志影像)

墨西哥地震監測機構表示,今天發生規模5.8的地震,撼動包括首都在內的墨國中部大片地區,促使人們紛紛跑到街上。

法新社報導,人口900萬的墨西哥市(Mexico City)市長巴特瑞斯(Marti Batres)在舊稱推特(Twitter)的社羣平臺X寫道,目前市區未傳出災情。

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墨西哥總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)聽取民防官員簡報後,在X平臺上一段影片中說:「這次地震顯然不那麼強。無論如何,我們都會迅速發佈更多資訊。」

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這次地震觸發警報系統。地震監測機構說,震央位於中部的普艾布拉州(Puebla)。

普艾布拉州官員表示,州內許多城鎮都有震感,暫未傳出災情或人員傷亡。(譯者:楊昭彥)1121208

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COP28直擊/我VOCs管制加嚴 影響200家石化業者

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環境部昨發佈修正「揮發性有機物空氣污染管制及排放標準」,加嚴管制石化業廢棄燃燒塔、儲槽、槽車等,約二百家石化業者受影響,預估每年可減少一千一百公噸揮發性有機物(VOCs),其中有害氣體每年可減少一七四公噸;超標者須提出改善計劃,未提者涉違反空污法規定,可處十萬至二千萬元罰鍰。

環境部大氣司長蔡孟裕說明,本次修法加嚴廢氣燃燒塔提報改善計劃書管制門檻,若揮發性有機物及二氧化硫年排放量,超過石化煉製業每年五公噸或其他石化製程每年二點五公噸、煉製每百萬桶原油所排放的二氧化硫排放量每年零點二五公噸標準,業者就需提出改善計劃書,並據此推動後續廢氣減量工作。

但環團仍認爲空污問題嚴峻,批評COP28期間,各國討論汰煤、去化石燃料、減甲烷、鋼鐵石化淨零、再生能源及能源效率倍增等議題,反觀臺灣二○二四總統大選倒數僅剩一個多月,卻鮮少聚焦國家政策,國際環團一度邀約藍綠白總統參選人的氣候政見辯論會也黯然流會,空污議題儼然在選戰議題中被邊緣化。

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環團昨宣佈,週日於高雄市政府前、十六日在立法院前、廿四日於臺中市議會中庭廣場舉辦反空污遊行集會,要求各總統參選人正視空污、氣候治理及公正能源轉型等訴求。

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路透:烏克蘭提新軍援清單 F-18、黑鷹、薩德防空系統在列

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美國「薩德」防空系統。圖/路透

路透6日報導,根據記者看到的文件,烏克蘭提出希望取得的美製武器清單,包括先進的「薩德」防空系統、F-18「大黃蜂」戰機、無人機、阿帕契攻擊直升機與黑鷹直升機。

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根據報導,美國華府6日舉行一場政府官員與國防工業主管出席的會議,烏克蘭國防部官員在閉門討論期間,提出了一分「滿足烏克蘭防衛需求的武器清單」。

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這分清單包括烏國已取得的武器,像是艾布蘭戰車跟155公釐火砲,以及一些過去已經要求的武器,例如F-16戰機、無人機和長程的ATACMS飛彈。

不過,該分清單還有一些意外項目,包括波音制C-17「環球霸王」(Globemaster)運輸機跟洛克希德.馬丁制C-130「超級力士」型運輸機等價格高昂軍備,波音制阿帕契攻擊直升機與洛馬子公司塞考斯基制黑鷹制直升機也赫然在列。

烏方還希望取得F-18「大黃蜂」戰機、MQ-9B「天空衛士」(Sky Guardian)在內的通用原子公司所生產三型無人機,以及洛馬製造的終端高空防衛系統(THAAD,又稱薩德反飛彈系統)。

烏克蘭駐美大使館沒有立刻迴應置評請求,但根據稍早新聞,儘管拜登總統與白宮官員警告烏克蘭急需支援,但共和黨參議員要求加強邊境管制交換援助烏克蘭,因此對加碼援助烏克蘭、以色列和臺灣的緊急支出法案程序表決集體投下反對票,美國國會在年底前恐怕不會再增加援烏資金。

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華郵報導,49名共和黨參議院全數反對此案,無黨籍參議員桑德斯則因法案納入反對無條件援助以色列,而投反對票。民主黨籍的參院多數黨領袖舒默則把自己的贊成票改成反對票,以便再次提出該項決議。最終結果爲49票贊成51票反對,未能達到續推該案的60票門檻。

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不甩拜登呼籲 參院共和黨擋援烏預算:先鞏固邊境

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參院少數黨領袖麥康諾表示,參院不可能原封不動通過沒有修正邊境政策的預算案。(路透)

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拜登總統6日敦促國會盡快通過援助烏克蘭的追加預算,但是白宮與共和黨議員的協商因邊界安全問題陷入僵局,共和黨要求民主黨在強化邊境政策上讓步,反對白宮在追加預算案中提出支援移民的資金需求;掌握參院多數的民主黨嘗試推動預算案進展,6日發動終結辯論的程序投票失敗。

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參院投票前,共和黨籍威斯康辛州聯邦參議員強生(Ron Johnson)、佛羅里達州聯邦參議員史考特(Rick Scott)聯合投書福斯新聞網(Fox News)指出,拜登總統若想再多給烏克蘭一毛錢,就必須先鞏固美墨邊境。

強生與史考特在投書中指出,拜登開放邊境政策對美國是明顯且迫切的危機(clear and present danger);投書寫道,自從拜登上臺以來,大約950萬名移民非法入境美國,其中300萬人遭到遣返,絕大多數是根據疫期期間援引美國法典第42卷(Title 42)的防疫遣返令;其餘600多萬人則留在美國,「如果把這個人數拿來對比,美國有31州人口不到600萬」。

強生與史考特指出,「拜登無法鞏固邊境安全,只能由共和黨盡力補救,利用我們能夠使用的一切談判槓桿,讓邊境問題獲得一勞永逸的保障,包括拜登政府對烏克蘭提供援助的計劃。」

拜登當天在白宮說,他也同意邊境政策有問題,且願意在邊境議題上對共和黨做出重大妥協,包含增加邊境預算;但共和黨也必須願意妥協,而非全部需要按共和黨的要求。

參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)批評共和黨「挾烏克蘭預算爲人質」,共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)反擊稱,參院不可能原封不動地通過一項沒有修正邊境政策的預算案。

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五角大廈6日宣佈1.75億元的對烏克蘭軍事援助,包含防空飛彈、海馬士引導多管火箭系統和各式彈藥。俄烏戰爭去年2月爆發以來,美國國會批准針對烏克蘭的軍事、經濟和人道援助超過1130億元。

美國有線電視新聞網(CNN)9月報導,美國是俄烏戰爭中對烏克蘭直接軍援最大國,援助高達438億元,其次是德國205億美元和英國73億美元。

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拜登政府10月提出高達1060億元的援外預算追加案,其中規畫提供烏克蘭614億、以色列143億、人道援助91.5億、投入臺灣和太平洋地區74億,以及136億的邊境資金。

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中歐峰會/歐盟:盼陸瞭解臺海升溫後果

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在電動車補貼、以巴衝突等立場分歧之際,第廿四次中國歐洲高峰會七至八日在北京召開,中國大陸國家主席習近平七日在會見歐盟理事會主席米歇爾、歐盟執委會主席範德賴恩時表示,中歐應相互尊重,相互支持,實現共同發展。範德賴恩告訴習近平,歐盟和中國間的分歧必須處理。米歇爾則在會談後記者會說,期盼中國瞭解臺海局勢升溫的後果。

這次是自二○一九年新冠疫情爆發以來,中歐峰會首度面對面舉行。範德賴恩於峰會開幕致詞時告訴習近平,「我們必須處理當下的明顯失衡和分歧」。她點名雙方在人工智慧(AI)和氣候方面的合作說:「有時候我們的利益吻合。當有利益衝突的時候,我們必須處理,負責任地處理我們存有的疑慮。」

米歇爾表示,歐盟將尋求「穩定和互惠」的對中國關係,也將「提倡包括人權和民主等歐洲價值」。米歇爾會後說,他期盼中國瞭解臺海或南海局勢升溫的「嚴重後果」。他說,「我們對臺海和南海日漸緊張的局勢感到憂心。」

據央視報導,習近平說,中歐是推動多極化的兩大力量、支持全球化的兩大市場、倡議多樣性的兩大文明,在當前動盪加劇的國際情勢下,中歐關係具戰略意義和世界影響。中歐要加強戰略性溝通,以建設性對話增進理解並妥處分歧,不能因制度不同就視爲對手,不能因存在分歧就進行對抗。

習近平表示,中歐應相互尊重支持,加強發展戰略對接,實現共同發展,雙方要在聯合國、廿國集團等多邊框架內加強溝通協調,堅持多邊主義,反對陣營對抗,推動以政治解決國際和區域問題。

另外,在中國國務院總理李強和米、範兩人共同主持本次中歐峰會時,李強提到中方反對違背市場經濟基本準則,將經貿問題泛政治化,泛安全化,希望歐方審慎推出限制性經貿政策和使用貿易救濟措施,維持貿易及投資市場開放。

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不甩拜登呼籲 參院共和黨擋援烏預算:先鞏固邊境

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參院少數黨領袖麥康諾表示,參院不可能原封不動通過沒有修正邊境政策的預算案。(路透)

拜登總統6日敦促國會盡快通過援助烏克蘭的追加預算,但是白宮與共和黨議員的協商因邊界安全問題陷入僵局,共和黨要求民主黨在強化邊境政策上讓步,反對白宮在追加預算案中提出支援移民的資金需求;掌握參院多數的民主黨嘗試推動預算案進展,6日發動終結辯論的程序投票失敗。

參院投票前,共和黨籍威斯康辛州聯邦參議員強生(Ron Johnson)、佛羅里達州聯邦參議員史考特(Rick Scott)聯合投書福斯新聞網(Fox News)指出,拜登總統若想再多給烏克蘭一毛錢,就必須先鞏固美墨邊境。

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強生與史考特指出,「拜登無法鞏固邊境安全,只能由共和黨盡力補救,利用我們能夠使用的一切談判槓桿,讓邊境問題獲得一勞永逸的保障,包括拜登政府對烏克蘭提供援助的計劃。」

拜登當天在白宮說,他也同意邊境政策有問題,且願意在邊境議題上對共和黨做出重大妥協,包含增加邊境預算;但共和黨也必須願意妥協,而非全部需要按共和黨的要求。

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油價重挫一度失守70美元 探半年低點

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國際油價6日重挫約4%,跌至6月來最低收盤,布蘭特跌破每桶75美元,西德州原油則失守70美元。 (路透)

俄羅斯總統普亭和沙烏地阿拉伯王儲賓沙爾曼(MBS)7日呼籲,所有石油輸出國組織與盟友(OPEC+)的成員都應落實減產協議,稱這對全球經濟都有好處。在此之前,國際油價6日重挫約4%,跌至6月以來最低收盤水準,布蘭特跌破每桶75美元,西德州原油失守70美元大關。

俄羅斯總統普亭6日前往阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯,會見阿聯總統穆罕默德和沙國王儲賓沙爾曼,討論的議題包括石油和OPEC+。普亭和賓沙爾曼都認爲,加強在石油和天然氣方面的合作,包括設備供應等,是非常重要的事。

布蘭特油價走勢

OPEC+上月30日同意,明年第1季每日自願減產總計約220萬桶,包含延續沙國日產量縮減百萬桶的現行措施,俄羅斯日出口總計也將削減50萬桶。

但市場並不相信OPEC+的決心,國際油價從11月30日起每日都收黑,倫敦布蘭特原油期貨6日終場更大跌3.8%,收在每桶74.30美元;紐約西德州原油1月期貨下跌4.1%,報每桶69.38美元。

這是布蘭特原油自7月初以來首次跌破每桶75美元,西德州原油也是7月來首次跌破70美元。7日早盤兩者均見反彈,但力道有限。

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國際油價6日跌幅之所以加深,主要是美國能源資訊局當日表示,上週美國汽油庫存增加540萬桶,是分析師預期增加100萬桶的五倍多。美國汽油期貨跌至兩年來最低點。

上週美國原油庫存減少460萬桶,遠遠超出分析師預期的減少140萬桶。此外,在信評機構穆迪將中國大陸信評展望從「穩定」下調至「負向」後,對大陸經濟健康狀況的擔憂也對油價造成了影響。

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彭博資訊指出,布蘭特原油的未平倉合約減少,一直在做空原油的趨勢跟隨演算法交易,也加劇了跌勢。

明年7月交割的美國西德州中質原油價格,週三較1月交割的原油高出約0.90美元,爲12月12日以來的最高溢價,顯示市場供應充足且憂心消費疲弱。

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休斯頓Lipow Oil Associates總裁李波表示,投資人現在覺得市場供應有點過剩,理由是美國產量強勁,煉油廠運行疲軟。

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差點踏上泰坦號死亡之旅!英國富豪最後一刻退出理由曝

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可 不可 大安

英國富豪布朗(Chris Brown)原定也要參加泰坦號的探訪鐵達尼號殘骸之旅,但他因爲懷疑泰坦號可能偷工減料,最終決定退出行程。截自YouTube

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潛入大西洋參觀鐵達尼號殘骸的觀光潛水器泰坦號18日出發後失聯五天,美國海岸防衛隊22日證實,泰坦號已內爆,艙內5人全數罹難。英國富豪布朗(Chris Brown)原定也要參加這次旅程,但他因爲懷疑泰坦號可能偷工減料,最終決定退出行程。

太陽報報導,現年61歲的布朗是數位市場行銷高階主管,在2016年的一次南極之旅中,他結識了此次遇難的英國億萬富翁哈定(Hamish Harding)。兩人在前往維珍集團創辦人布蘭森(Richard Branson)的私人小島度假時,約好一起參加「泰坦號」的觀光行程,布朗和哈定各付了8萬英鎊(約新臺幣316萬元)中的10%作爲訂金。

布朗表示,當時泰坦號仍處於研發階段,自己是第一批向「海洋之門」(OceanGate Expeditions)報名參加旅程的客人之一。然而,在接下來的幾年裡,他被告知泰坦號在下潛深度測試中遭遇多次麻煩,讓他對泰坦號的品質起了疑心,認爲風險實在太高,再加上他看到泰坦號竟然是用羅技的電玩手柄來控制,更讓他覺得不安。

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他表示,「他們使用老舊鷹架柱作爲潛水器的壓載物,並使用電動遊戲控制器來操控。如果你試圖建造自己的潛水艇,可能會使用老舊鷹架柱,但這是商業船隻。最後,我寄電郵給他們說不能再繼續下去了,並要求退款。」

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